УТВЕРЖДЕНО
Приказом Председателя Печорского
городского суда Республики Коми
от «24» сентября 2024 года № 29 о/д
ПОЛОЖЕНИЕ
об общем отделе
Печорского городского суда Республики Коми
1. Общие положения
1.1. Общий отдел является структурным подразделением Печорского городского суда и подчиняется непосредственно председателю суда.
1.2. Положение об общем отделе определяет структуру, задачи, функции, организацию деятельности отдела и ответственность работников общего отдела.
1.3. Требования, установленные настоящим Положением, являются обязательными для всех работников отдела.
1.4. В своей деятельности общий отдел руководствуется:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
3) Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
4) Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;
5) Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции»;
8) Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
9) Федеральным законом от 22.12.2008 № 262 - ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации»;
10) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
11) Трудовым кодексом Российской Федерации;
12) Указами Президента Российской Федерации:
a) от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы»;
б) от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;
в) от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
г) от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
д) от 30.05.2005 № 609 «Об утверждения Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведения его личного дела»;
е) от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»;
ж) от 19.11.2007 № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции»;
13) Иными Указами Президента Российской Федерации;
14) Положением об аппарате федерального суда общей юрисдикции, утвержденным приказом судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.05.2023 № 91;
15) Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации от 12.08.2020 № 121;
16) Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в управлениях судебного департамента в субъектах Российской Федерации, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 31.10.2023 № 226;
17) Положением о размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений судебного департамента в субъектах Российской Федерации и членов их семей на официальных сайтах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений судебного департамента в субъектах Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 05.11.2015 № 339;
18) Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36;
19) Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента при верховном Суде Российской Федерации от 19.03.2019 № 56;
20) Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения и Порядком хранения некоторых видов документов, предусмотренных Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения, утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21.12.2022 № 242;
21) Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом Росархива от 20 декабря 2019 г. № 236;
22) Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49;
23) Положением об учетной политике, утвержденной приказом Управления судебного департамента в Республике Коми от 08.05.2018 № 130 о/д;
24) Типовым перечнем должностей, при замещении которых на федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возлагается обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.09.2023 № 183;
25) Приказом Минтруда Российской Федерации от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек»;
26) Номенклатурой дел суда;
27) Настоящим Положением;
28) Другими нормативными и локальными актами, регламентирующими деятельность суда.
1.5. Отдел действует на основании Положения об общем отделе.
1.6. Деятельность работников общего отдела регулируется должностными регламентами.
1.7. Положение об общем отдела, должностные регламенты утверждаются председателем суда.
2. Структура общего отдела
2.1. Структура общего отдела определяется председателем суда, исходя из конкретных условий и особенностей деятельности отдела, по представлению начальника общего отдела.
2.2. Штатная численность общего отдела утверждается в установленном порядке председателем суда, по согласованию с начальником Управления Судебного департамента в Республике Коми.
2.3. В состав отдела входят: начальник отдела, заместитель начальника отдела, ведущий специалист, 2 консультанта, старший специалист 1 разряда, 2 специалиста 1 разряда.
3. Задачи общего отдела
Организация, ведение и сопровождение общего документооборота.
Систематизация и кодификация нормативно правовых актов.
Организация и ведение работы по информационному обеспечению деятельности суда, в том числе по обеспечению внедрения и применения в деятельности суда передовых информационных и телекоммуникационных технологий и систем, внесению надлежащей информации и сведений в базы данных Государственной системы Российской Федерации «Правосудие».
Организация и сопровождение кадровой деятельности.
Организация материально-технического обеспечения деятельности суда, хранения и учета материальных ценностей, содержания и эксплуатации служебного автотранспорта.
Проведение работ по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Организация и ведение архивного делопроизводства, а также осуществление хранения дел и иных материалов.
Осуществление приема граждан и документов.
Организация и выполнение комплекса мероприятий по охране зданий, сооружений, помещений и имущества суда.
Иные задачи, направленные на организационное обеспечение деятельности суда.
4. Функции общего отдела
В целях реализации возложенных задач и в пределах своей компетенции общий отдел выполняет следующие функции:
4.1. Документационное обеспечение:
Организация, ведение, обеспечение функционирования и совершенствование единой системы документационного обеспечения деятельности суда.
Формирование и составление номенклатуры дел.
Прием, обработка, вскрытие, проверка наличия и целостности вложений (приложений), регистрация, распределение, передача по назначению, а также учет и контроль движения поступающей (входящей) в установленном порядке корреспонденции.
Учет, регистрация, передача, по назначению и контроль, за соблюдением сроков рассмотрения заявлений, предложений и жалоб на работу суда, запросов и поручений вышестоящих органов и других организаций, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Подготовка, учет, регистрация и отправка исходящей корреспонденции, проверка наличия вложений (приложений), правильности оформления, заполнения реквизитов сторон на конвертах, пакетах, уведомлениях и иных отправлениях, составление реестров на отправку писем (документов), передача корреспонденции и соответствующих реестров на отправку.
Представление информации и взаимодействие со структурными подразделениями аппарата суда по вопросам деятельности отдела.
Обеспечение сохранности документации, в том числе конфиденциальности содержащихся в ней сведений.
Выполнение работ с использованием компьютерной и копировальной техники.
Методическое руководство, координация деятельности, оказание практической помощи и контроль по соблюдению установленного порядка ведения делопроизводства и документооборота.
Организация приема граждан, их представителей, представителей организаций и учреждений, а также работа с их обращениями в соответствии с утвержденным председателем суда Положением о приемной суда.
Организация и ведение архивного делопроизводства, в том числе создание и контроль за соблюдением условий, обеспечивающих полную сохранность архивных документов, выдача подлинников или заверенных копий отдельных документов из судебных дел, переданных на хранение в архив суда, в порядке установленным председателем суда. Оформление, ведение, хранение учетных документов архива.
Оказание методической помощи работникам аппарата суда по вопросам подготовки архивных документов к передаче на хранение, контроль за правильностью их оформления и своевременным поступлением.
Участие в проведении экспертизы ценности архивных документов и в работе экспертной комиссии суда.
Отбор архивных документов для постоянного, долговременного, временного хранения и уничтожения, подготовка соответствующих сводных описей, актов.
4.2. Организация кодификационно-справочной работы в суде:
Подбор, хранение, систематизация и учет нормативных правовых актов, судебной практики;
Информирование судей и работников аппарата суда об изменениях в законодательстве Российской Федерации и судебной практике вышестоящих федеральных судов общей юрисдикции, оказание практической помощи в поиске и подборе необходимых нормативных правовых актов, справочной, научной и учебной литературы;
Ведение контрольных экземпляров нормативных правовых актов, внесение соответствующих отметок в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации;
Участие в проведении обобщения судебной практики.
Организация выдачи судьям и работникам аппарата суда необходимых нормативных правовых актов, юридической и справочной литературы, а также контроль при ее осуществлении.
4.3. Организация и ведение работы по информационному обеспечению деятельности суда
Обеспечение функционирования установленных в суде справочных правовых систем федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, обеспечение функционирования баз данных ведомственных нормативных актов судебной системы (программное изделие «Право», ГАС «Правосудие»);
Размещение на официальном сайте в сети Интернет деперсонификацинированной информации.
Развитие информационной инфраструктуры суда, а также внедрение информационных систем различного назначения для обеспечения необходимой информацией судей и работников аппарата суда при осуществлении ими своей деятельности.
Внедрение, сопровождение, развитие и совершенствование в суде форм и методов организации труда, разработанных на основе передовых информационных и телекоммуникационных технологий, с использованием компьютерной техники и программного обеспечения для хранения, преобразования, защиты, обработки, передачи и получения документов и информации.
Информационная и программная поддержка применяемых в суде автоматизированных процессов.
Оказание помощи судьям и работникам аппарата суда в освоении применяемого в суде специализированного программного обеспечения.
Установка основного и комплектующего электронно-вычислительного оборудования, средств связи, наблюдения и программного обеспечения, автоматизации рабочих мест судей и работников аппарата суда.
Обслуживание, ремонт и обновление установленного в суде оборудования и техники, в том числе в залах судебных заседаний и на рабочих местах.
Контроль за соблюдением правил эксплуатации используемого в суде оборудования, техники, систем, программного обеспечения, информационных ресурсов в соответствии с техническими регламентами и нормативными правовыми актами, обеспечение соблюдения пользователями режима безопасности.
Обеспечение функционирования, обслуживание и сопровождение электронной почты и сайта суда в сети Интернет, в том числе подготовка и размещение информации о деятельности суда на официальном сайте в сети Интернет по вопросам, отнесенным к компетенции суда.
Организация применения и обслуживание систем видео-конференц-связи, аудивидеопротоколирования, технических средств изменения голоса скрытого свидетеля, разработка и внедрение программ в целях расширения сферы их применения и распространения.
Обеспечение безопасности информационных ресурсов суда, исключение возможности утечки либо несанкционированного доступа к информации, организация мер по защите сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, обеспечение сохранения конфиденциальности содержащихся в документации сведений.
4.4. Кадровая деятельность
Подготовка проектов приказов, распоряжений, положений и других локальных актов, необходимых для обеспечения кадровых процессов в суде.
Ведение трудовых книжек и формирование личных дел работников аппарата суда, ознакомление работников суда с материалами личных дел, оформление и выдача служебных удостоверений работникам аппарата суда.
Подготовка материалов к награждению судей и работников аппарата суда государственными и ведомственными наградами.
Проведение мероприятий по обучению и повышению квалификации работников аппарата суда.
Ведение табеля учета рабочего времени, индивидуального (персонифицированного) учета работников аппарата суда. Контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков, учет предоставления отпусков.
Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, аттестации федеральных государственных гражданских служащих;
Формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
Подготовка документов, необходимых при оформлении служебных командировок, составление статистической отчетности, обеспечение ведения номенклатуры дел, оформление иных документов и выдача справок по кадровым вопросам и т.д.;
Контроль за состоянием трудовой дисциплины и соблюдением правил служебного распорядка;
Консультирование федеральных государственных гражданских служащих по вопросам, связанным с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением и освобождением от замещаемой должности, увольнением и выходом на пенсию, а также иным вопросам;
Разработка штатного расписания по согласованию с Управлением Судебного департамента в Республике Коми.
Ведение учета штатной и фактической численности работников;
Подготовка предложений по изменению организационной структуры и штатного расписания суда;
Подготовка и организация размещения на официальном сайте в сети Интернет информации об объявлении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральных государственных гражданских служащих, их результатах, а также иной информации, отнесенной к компетенции отдела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Финансовая и материально-техническая деятельность
Организация и ведение учета поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств.
Принятие мер по предупреждению нецелевого расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансовой и хозяйственной дисциплины и законодательства.
Осуществление приема, учета. Выдачи и хранения денежных средств и иных товарно-материальных ценностей и основных средств.
Учет и регистрация печатей и штампов суда.
Учет и выдача бланков документов.
Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации, отражение их в учете.
Обеспечение судей и работников аппарата суда канцелярскими принадлежностями, бланками, средствами связи, другой техникой и предметами хозяйственного обихода.
Организация приема и учета материальных ценностей, списания пришедшего в негодность инвентаря и оборудования.
Организация работ по соблюдению санитарных норм, правил пожарной безопасности, охране труда и техники безопасности, надлежащей эксплуатации зданий, сооружений и помещений суда.
4.6. По профилактике коррупционных и иных правонарушений
Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25.12. 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
Оказание федеральным государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Обеспечение реализации федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;
Организация правового просвещения федеральных государственных служащих;
Сбор и направление сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера судей Печорского городского суда Республики Коми, мировых судей Речного, Сосновоборского, Юбилейного и Привокзального судебных участков г. Печоры Республики Коми, а также их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в отдел по противодействию коррупции и контрольно-ревизионной работе Управления Судебного департамента в Республике Коми;
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Проведение анализа, обработки и проверки сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», совместно с отделом организационно-правового обеспечения и информатизации Управления Судебного департамента в Республике Коми;
Проведение проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению;
Проведение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора (гражданско-правового договора) после ухода с федеральной государственной службы;
Формирование у государственных гражданских служащих нетерпимости к коррупционному поведению;
Профилактика коррупционных правонарушений в Печорском городском суде Республики Коми;
Сбор и проведение анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, согласно Перечню должностей.
Подготовка сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте федерального государственного органа, согласно Перечню должностей;
Обеспечение сохранности и конфиденциальности сведений о федеральных государственных служащих, судьях, мировых судьях, полученных в ходе своей деятельности.
5. Порядок служебного взаимодействия
В процессе производственной деятельности общий отдел взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию с:
Верховным Судом Республики Коми;
Управлением Судебного департамента в Республики Коми;
Администратором суда;
Начальниками отделов, а также с государственными гражданскими служащими и работниками суда;
Прокуратурой по г. Печоре Печорскому району;
Отделом полиции МВД по г. Печоре;
Отделом судебных приставов по г. Печоре;
Коллегией адвокатов по г. Печоре;
Другими учреждениями, организациями и гражданами, по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Руководство общим отделом
6.1. Общий отдел возглавляет начальник отдела, который в пределах своей компетенции организует работу отдела, распределяет обязанности между специалистами отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей.
6.2. Начальник общего отдела назначается на должность и освобождается от должности председателем суда.
6.3. Указания начальника общего отдела в пределах его полномочий являются обязательными для всех специалистов отдела и работников аппарата суда.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на общий отдел задач и функций, несет начальник общего отдела.
7.2. Ответственность работников отдела устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и должностными регламентами.
7.3. Начальник отдела и другие работники отдела несут персональную ответственность за правильность оформляемых ими документов, их соответствие законодательству Российской Федерации.
8. Заключительные положения
8.1. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством, а также локальными актами суда.
Начальник общего отдела М.А. Граматчикова